今年是“十四五”开局之年，全县上下坚持稳中求进工作总基调，以“十项重点工作”为引领，以项目建设为抓手，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济运行呈现稳中加固、稳中向好、恢复有力的积极态势。
一、主要经济指标完成情况
上半年，全县各主要经济指标运行良好，在全市的排名较一季度均有不同程度的前移，其中：限上消费品零售额增速前进五位；生产总值增速前进四位；规上工业总产值、固定资产投资增速前进三位；建筑业总产值增速前进两位；农业总产值、社零总额、规上工业增加值增速前进一位。
（一）从生产端看，一产总体平稳、二产较快增长、三产稳步恢复。
根据地区生产总值统一核算结果，上半年全县生产总值完成83.75亿元，按可比价格计算，同比增长12.9%，增速高于全市（12%）0.9个百分点，较2019年上半年增长7.9%，两年平均增长3.9%，两年平均增速较一季度加快2.3个百分点。其中：第一产业增加值完成21.09亿元，增长6.7%，两年平均增长4.6%；第二产业增加值完成18.44亿元，增长27.3%，两年平均增长13.1%；第三产业增加值完成44.22亿元，增长10.8%，两年平均增长0.6%。三次产业的比重为25:22:53，分别拉动GDP增长1.8、5.3和5.8个百分点。
1.农业基本稳定。上半年，全县农林牧渔业总产值完成37.59亿元，同比增长8.6%，增速高于全市（7.7%）0.9个百分点，较2019年上半年增长11.6%，两年平均增长5.7%，两年平均增速较一季度加快1.9个百分点。实现增加值21.65亿元，增长6.7%，高于全市（6.2%）0.5个百分点,较2019年增长9.1%，两年平均增长4.4%，两年平均增速较一季度加快1.7个百分点。夏粮再获丰收。全县夏粮总产量16.05万吨，增长3.8%，夏粮产量再创新高。时令瓜果丰产丰收。上半年，全县园林水果长势良好，总产量达到9.12万吨，增长12.2%。蔬菜种植面积和产量同步增长。上半年，蔬菜价格基本稳定，种植面积10.8万亩，增长2.8%，产量达到17.27万吨，增长5.4%。畜牧业产能快速释放。上半年，全县畜牧业存、出栏大幅增长。其中：牛存栏4.24万头，猪存栏23.12万头，家禽存栏168.52万只，羊存栏15.6万只，分别增长23.1%、11.3%、5%、0.3%；出栏猪17.53万只，出栏家禽37.02万只，出栏牛0.49万头，出栏羊7.72万只，分别增长27.5%、15.4%、6.1%、5.8%。为全社会提供肉、蛋、奶分别为1.69万吨、0.74万吨和3.26万吨。
2.工业、建筑业较快增长。上半年，全县64户规上工业企业累计完成产值65.63亿元，同比增长25.3%，增速低于全市（29.6%）4.3个百分点，较2019年上半年增长26.8%，两年平均增长12.6%，两年平均增速较一季度加快6.3个百分点。规上工业增加值增长29.6%，增速高于全市（16.8%）12.8个百分点，较2019年上半年增长28.7%，两年平均增长13.4%，两年平均增速较一季度加快9个百分点。经开区产值高速增长。经开区30户规上工业企业产值占全县规上企业总产值的60.9%，增长50.3%，高于全县平均水平25个百分点。轻工业增长快于重工业。重工业完成产值28.37亿元，增长20.9%；轻工业完成产值37.26亿元，增长29%，高于重工业增速8.1个百分点。四大重点行业平稳增长。规模以上工业四大重点行业总产值增长25.7%，其中：非金属矿物制品业（40.2%）、农副产品加工业（33.9%）高于全县平均水平；食品制造业（23.6%）、化学原料和化学制品制造业（8.1%）低于全县平均水平。
上半年，全县18家资质以上建筑业企业完成产值8.29亿元，同比增长31.9%，增速低于全市（35.5%）3.6个百分点，较2019年上半年增长42.6%，两年平均增长19.5%，两年平均增速较一季度加快13个百分点。共签订合同额11.17亿元，增长48.6%，其中：本年新签合同额5.92亿元，增长16.8%。
3.重点服务业恢复性增长。上半年，在库9户规上服务业营业收入完成1.64亿元，同比增长65%，较2019年上半年增长58.1%，两年平均增长25.7%，两年平均增速较一季度回落1.7个百分点。其中：文化、体育和娱乐业增长158.7%；交通运输和仓储业增长82.1%；水利环境和公共设施管理业增长61.5%；卫生和社会工作增长52.3%。
（二）从需求端看，稳投资成效显著，消费市场运行良好。
1.固定资产投资高位增长。上半年，全县固定资产投资同比增长30.9%，高于全市（7.1%）23.8个百分点；较2019年上半年增长20.4%，两年平均增长9.7%，两年平均增速较一季度加快4.8个百分点。分产业看：一产投资增长57.7%；二产投资增长40.3%；三产投资增长19.3%。分行业看：占比最大的电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长81.1%；交通运输邮政业增长31.2%；房地产业增长11.9%；基础设施投资增长1.3%。分投资主体看：国有及国有控股投资下降22.2%；民间投资增长53%。工业企业技术改造投资完成1.96亿元，占工业固定资产投资比重为18.4%。
2.消费市场持续回暖。上半年，全县社会消费品零售总额完成41.86亿元，同比增长25.6%，增速高于全市（25.3%）0.3个百分点，今年以来首次高于全市平均水平，基本恢复到2019年同期市场水平。其中：限额以上零售额完成13.05亿元，增长31.6%，增速高于全市（28.8%）2.8个百分点，较2019年增长11.3%，两年平均增长5.5%，两年平均增速扭负为正，较一季度加快10.4个百分点。分行业看：限额以上住宿、餐饮业增速远高于批发、零售业。其中：住宿业增长144.1%，餐饮业增长44.5%，批发业增长26.2%，零售业增长28.5%。
（三）从效果端看，财政金融稳健保障，居民收入加快增长。
1.财政收支同步增长。上半年，全县地方财政收入完成1.56亿元，同比增长50%；地方财政支出完成22.38亿元，增长10.1%。
2.金融运行稳健有序。金融机构人民币各项存款余额245.25亿元，贷款余额91.02亿元，分别增长13.4%、2.1%。
3.居民收入稳步提升。上半年，全体居民人均可支配收入为10614元，同比增长12.6%，高于全市（12.3%）0.3个百分点。其中：城镇居民人均可支配收入达17605元，增长9.6%，高于全市（9.5%）0.1个百分点；农村居民人均可支配收入为7235元，增长15%，与全市平均水平（15%）持平。
二、存在问题
（一）工业保持快速增长的压力不断加大。今年以来，规上工业总产值增速始终落后于全市平均水平。受上年同期基数不断抬高影响，各月规上工业总产值累计增速分别为34.1%、30%、29.2%、27.1%、25.3%，呈逐步回落态势。上年6户退库企业基数较大，下拉规上工业总产值4.9个百分点。
（二）消费增长潜力仍需挖掘。一是餐饮业恢复较慢。上半年，限额以上餐饮收入两年平均仅增长1.2%，虽已转正但恢复依然较慢。二是限上零售额所占市场份额小。限额以上零售额占社零总额的比重为31.2%，低于全市平均水平（46.3%）15.1个百分点。三是限上企业规模偏小。我县限上贸易企业数量70户，占全市贸易企业总量的8.9%，但主要以中小型企业为主，年销售过亿元的企业仅有3户，占全部限上企业数量不足5%。
（三）“五上”企业入库工作进展较缓。上半年，全市“五上”企业新增入库共62户（其中包括工业11户、建筑业10户、商业2户、房地产39户），我县仅有2户房地产企业入库，其他行业入库均为0。
三、几点建议
下半年，要紧盯年度、季度各项经济指标目标，全力抓好“十项重点工作”，加快项目建设，深入实施工业倍增计划，抓实招商引资，为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。
（一）增强工业发展动能。坚持优存量、扩增量、提质量，围绕工业倍增年度目标，切实抓好存量企业提质增效，重点支持产值大户和去年新入库企业充分释放产能。加强工业运行调度，持续深化“一企一策”专项调研活动，切实解决影响产值负增长企业生产的根本问题，努力降低生产经营成本。狠抓工业项目建设，强化项目要素保障，做好项目跟踪服务，促进工业经济量质齐升。加大战略新兴产业和高新技术企业支持力度，积极引导企业增加研发投入，加大技术改造步伐，推进全县工业经济持续稳定增长。
（二）狠抓消费潜力释放。以举办十四运沙排比赛为契机，紧抓节假日等重要时段，支持各大商场超市、住宿餐饮企业开展促销活动，激发消费市场活力。要稳定扩大就业，在稳步提升居民收入水平的同时，提升汽车、家电等大宗传统消费。坚持全域旅游发展，大力发展电子商务、现代物流，不断扩大各类经营活动的市场占有量、消费占有率，促进消费市场持续活跃。
（三）加快培育“五上”企业。“五上”企业的数量和规模是经济增长的根本支撑，各职能部门要扎实开展摸排调研，建立准规上库，跟踪监测企业生产运营情况，指导企业完善入库资料，确保年内新增规上工业企业6户、限上商贸业企业6户、资质以上建筑业企业3户、房地产企业3户、规上服务业企业2户，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。
