| 序号 | 立案号 | 提案者 | 承办单位 | 提案名称 |
1 | 1 | 王卫锋 | 工信局 发改局 | 足彩胜负14场：聚力工业强县推进县域经济高质量发展的建议 |
2 | 2 | 聂涛 | 农业农村局 | 足彩胜负14场：激发镇村发展源动力解锁和美乡村新图景的建议 |
足彩胜负14场：聚力工业强县推进县域经济高质量发展的建议
一、基本情况
近年来，县委、县政府高度重视工业经济发展，坚定不移走工业强县之路，深入实施“工业倍增计划”，着力振兴实体经济，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。2023年，瑞联科技等10家产业链企业落地开工，大唐新能源等4户企业入规纳统，丰仓原等7户企业通过省级创新型中小企业认定，9条重点产业链加速聚链成群，以制造业为主的实体经济活力焕发，县域工业经济取得了量的合理增加和质的有效提升。
二、存在问题
一是工业发展基底薄弱。我县新型工业正处在蓄势发力、培育壮大的关键上升期，工业经济总量还较小，规上工业企业数量还较少。
二是龙头企业带动不够。县域工业主要以中小企业为主，产值10亿元以上的企业仅有2户，龙头企业带动作用还没有充分发挥。
三是工业产业链条较短。企业之间的互补性不高、关联性不强，上下游产业链集群化水平较低。
四是招商引资氛围不浓。招商引资优惠政策操作性不强，招商方式单一、方法不多，没有形成专业招商、以商招商的浓厚氛围。
五是营商环境仍需优化。支持工业发展的政策措施还不够多，企业融资难、高层次人才引进难、要素保障不足等问题仍然存在。
三、意见建议
在今后工作中，按照县委、县政府确定的主攻方向，抓细抓实实体经济振兴工作，落实落细倍增计划各项措施，做大做强“一线一园一区一谷”重要支撑，催生新业态新模式，打造增长新引擎，推动我县工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一、聚焦主攻方向，明晰工业发展思路。一是找准发展定位。按照“一线一园一区一谷”的思路，建设“现代化”工业园区，打造“1+1+N”现代工业产业体系。加快以精细化工园等为支撑的“区中园”建设，科学布局精细化工、食品工业、智能制造等优质业态，提高综合承载力。二是实施倍增计划。深化“小升规、规改股”梯度培养机制，启动重点企业培强培优、规模企业提质增效、高新技术企业快速成长计划，推动瑞联科技、九益生物等5户企业入规纳统。三是强化组织保障。充分发挥工业倍增领导小组、工业强县工作专班牵头抓总作用，明确目标任务，强化各项措施，严格工作要求，分析研判、统筹解决工业经济发展中的重大问题。
二、聚焦产业集聚，构建新型工业体系。一是培育龙头企业。充分发挥县域工业龙头企业带动引领作用，支持企业以市场需求为导向，大力引进上下游配套项目，着力解决县域工业小而散、小而弱的问题，加速打造高端产业价值链。二是发展链主企业。以培育绿色化、高端化产业集群为重点，聚集上下游企业，深化延链、补链、强链，支持丰仓原等骨干企业向“链主型”企业转变，引导相关配套企业卡位入链、创新提质，提高产业链供应链韧性和整体竞争力，构建“板块聚集、链式发展”的产业体系。三是壮大骨干企业。支持旭彤等新能源企业持续壮大，支持诺贝丰等企业转型升级，支持秦悦建材等企业健康运行。四是改造传统企业。支持景璧等传统食品企业采取新技术、新工艺、新设备等方式进行技术改造。鼓励引导企业对接秦创原创新驱动平台，与高等院校校企合作，开展技术创新工作。五是巩固现有企业。制定出台足彩胜负14场：的扶持措施，引导中小企业扩大生产规模，充分释放产能。
三、聚焦发展短板，提升园区承载能力。一是统筹资金、土地等资源要素优先保障工业强县建设。扩大市场化债券融资规模，支撑高质量发展。二是补强增优经开区水电路气讯热等基础设施，配套建设人才公寓、学校、医院、商超等公共设施。三是开展“亩均论英雄”“工业标准地”综合改革，实施“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”“筑巢引凤”行动，提升土地利用率和亩均投资强度，力争土地、资金、环境容量等要素高度匹配亩均投资强度和产值均不低于300万元。
四、聚焦招商引资，增强产业发展动能。围绕食品工业、新材料、新型建材等重点产业，瞄准省企、央企、国内500强、世界500强等名优企业，用好投行思维、链式思维、闭环思维，精准招商。加强与长三角、珠三角等地区交流合作，充分依托大西高铁、韦罗高速便捷通道，主动对接全国产业链、供应链、价值链，引进一批基地型、龙头型、引领型项目。落实招商优惠政策，重点招引投资强度轻度大、产业层次高、税收贡献大、带动潜力强的旗舰型产业项目，加速实现工业倍增目标。
五、聚焦企业难题，提高综合服务效能。全面落实中省市县支持工业经济发展的一系列政策措施，统筹解决企业在生产经营中遇到的各类困难，最大限度释放企业产能。继续实行县级领导、部门镇办领导干部包抓工业企业制度，常态化开展“帮企纾困”“送政问需”等活动。用好2000万元工业发展资金，支持鼓励金融服务实体经济，组织金融机构争取足彩胜负14场：信贷投放指标，扩大信贷资金投放额度，指导企业有效对接银行各类金融政策及信贷产品投放方向。培训培育企业管理人才、科技创新人才和技术工人，解决企业用工难问题，提升企业管理能力、创新能力。落实行政执法部门入企检查登记备案制度，让企业安心生产、专心经营，着力构建“亲”“清”新型政商关系，聚力工业强县建设，加快推进县域经济高质量发展。
足彩胜负14场：激发镇村发展源动力解锁和美乡村新图景的建议
习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。近年来，县委、县政府紧扣“大美*足彩胜负14场共同富裕”奋斗目标，深入学习运用“千万工程”经验，突出因地制宜、科学规划，循序渐进、久久为功，在全县掀起了宜居宜业和美建设新热潮。
*足彩胜负14场在学习借鉴“千万工程”经验方面有着厚重的基础，具体表现在：一是顶层设计强。我县对标制定了学习运用“千万工程”经验的《行动方案》和《示范创建管理办法》，组建工作专班，建立“五项机制”，实行清单化、项目化、责任化推进。二是产业基础好。17个镇街山水林田湖草沙要素俱全，黄花菜、高石脆瓜等7个地标产品“1110086”享誉全国，特别是42万亩*足彩胜负14场冬枣皮薄肉脆、甘甜爽口，产值突破70亿元。三是制度机制活。以《*足彩胜负14场县乡村建设行动实施方案》为牵引，构建了“1个总方案+15个专项推进方案+3个清单”的推进机制，擦亮了基层治理品牌。我们有理由相信，在县委“双轮驱动”“三个率先”发展路径引导下，在“一线一园一区一谷”重要支撑加持下，必将激发镇村发展源动力，解锁和美乡村新图景。
今年的中央1号文件指出，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。为了加速优势突围变胜势，特提出以下建议。
一是聚力引导产业发展。在乡村建设行动的实施过程中，要充分发挥政府的主导作用，采取有力措施推动特色产业发展。持续加大对产粮大镇的支持力度，在新型粮食经营主体发展和农业社会化服务方面给予政策倾斜和资金扶持，提高粮食生产积极性。全域推广国家现代农业产业园创建经验，依托现代农业产业园带动周边农业农村发展，加快培育区域特色农业品牌，助推“1110086”地标产品品牌提升，着力打造本地特色“土特产”，推动农业产业实现品牌化经营。注重利用资源禀赋优势，加速秦创原农业创新谷*足彩胜负14场核心区平台建设，打造特色种植业、休闲农业、乡村旅游等多元业态，重点攥紧种业芯片，牢牢掌握发展主动权。
二是聚力推动村庄宜居。在和美乡村建设过程中，要高度重视乡风文明建设，持续巩固农村人居环境整治成效，坚决防止“五边四荒”情况反弹。制定详细规划，分阶段推进农村生活污水治理，统筹协调好农村生活垃圾的资源化利用。加大对传统乡土文化的保护力度，做好具有历史价值的古村落、古建筑、古迹遗址的分类保护、修缮和利用，加强对非物质文化遗产传承人才培养和文化传播。积极探索以文化旅游等形式赋能乡村发展，吸引足彩胜负14场：游客来体验乡村文化，促进文化经济兴起，从而实现乡村由内而外、由表及里的全面振兴。
三是聚力培养人才队伍。人才是乡村建设发展的第一资源，是乡村全面振兴的关键所在，要广泛培育各类人才，为和美乡村提供智力支持。深入实施“耕耘者”人才振兴和“头雁”项目人才培育计划，持续开展高素质农民培育和农业经营主体带头人培训，加强“土专家”“田秀才”等乡土人才挖掘培育，注重发挥回乡能人、返乡农民工、入乡企业家、到乡大学生的作用，不断壮大“新农人”队伍。充分利用互联网平台开展非农就业人才的远程培训，统筹利用行业部门资源开展内容更为丰富的现场培训，积极与关联企业对接开展订单培养，发展非农就业人才。
四是聚力实现乡风文明。树牢大抓基层的鲜明导向，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，注重发挥“党员示范岗、党员先锋队（突击队）”等示范带动作用，以党建引领基层治理，探索拓宽群众参与基层治理的现实路径，充分调动群众的积极性、主动性、创造性。健全县、乡、村三级治理体系，加强村民委员会规范化建设，落实“四议两公开”制度，完善村民议事规则和村规民约，规范村务管理。常态化开展社会主义核心价值观进农村活动，深化新时代文明实践中心建设，广泛开展“道德模范”先进典型评选和“美丽乡村文明家园”“五美庭院”等选树活动，增强群众的认同感、归属感和责任感，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。
五是聚力强化服务保障。乡村建设是一项久久为功的系统性工程，要高度重视各项服务保障工作。注重发挥资金撬动作用，探索建立适合乡村建设的投融资平台，通过股权投资、债权融资等方式拓宽项目融资渠道。要积极对接各类意向企业和社会资本，引入多元化资金支持和美乡村建设。不断完善支持村集体经济发展的扶持政策，激发乡村内生发展动力。同时，强化对基层工作的指导督导，细化落实各项工作要求，让基层党员干部明确自身的工作职责，切实把握好干什么、怎么干、干到什么程度，才能提高工作质量和效率。
建设宜居宜业和美乡村，是广大群众的殷切希望。千里之台，始于垒土。宜居宜业和美乡村建设是一项长期任务、系统工程，我们唯有以人民为中心，充分调动广大劳动人民的力量，才能激发镇村发展的内生动力，才能一起携手共建美丽乡村，一同奋力谱写中国式现代化建设的*足彩胜负14场新篇章!
