2024年，在县委、县政府的正确领导下，持续深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。现将司法局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、坚持党的全面领导，有力推进法治政府建设
一是充分发挥党在法治政府建设中的核心作用，坚持从严要求，推动法治政府建设有突破、见实效。把法治政府建设作为重点工作任务，系统部署、周密安排，制定了《*足彩胜负14场县2024法治政府建设工作要点》，统筹推进法治政府建设各项工作。二是严格执行法治政府建设年报制度，严格按照要求向市委、市政府和县人大报告县政府法治政府建设情况，督促完成各镇（街道）、各部门法治政府建设工作报告，并在政府网站公开，接受社会监督。三是压紧压实法治建设工作责任，严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，健全完善年终述法工作制度和考核评价制度，将法治建设工作纳入年度目标责任考核，推动各部门党政主要负责人自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险、维护稳定。四是在全县开展“法治政府建设优秀案例和创新项目评选工作”，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025)》“努力实现法治政府建设全面突破”要求，更好地挖掘、培育我县法治政府建设示范品牌、亮点项目，总结推广法治政府建设实践的成功经验和有益做法，评选出3个创新项目和2件优秀案例。*足彩胜负14场县公安局创新项目获得了市级创新项目荣誉。进一步发挥先进典型的示范引领作用，以点带面促进我县法治政府建设创新发展不断迈向新台阶。
二、依法全面履行政府职能，持续优化法治化营商环境
认真贯彻落实省委“三个年”活动和县委“七个专项工作”，对标对表落实各项措施，扎实开展优化营商环境建设工作。一方面全面推行证明事项告知承诺制工作。制定*足彩胜负14场县证明事项告知承诺制清单第四批，切实解决企业和群众办证多、办事难等问题，持续深化“放管服”改革，减少证明事项、简化行政审批。另一方面全面开展我县保留证明事项工作，制定了《*足彩胜负14场县保留证明事项清单》，共计96项。优化办事流程，积极推进部门之间信息互通和数据共享，不断提升数据化、信息化水平，进一步优化营商环境，提高行政效能。
三、坚持行政决策科学民主合法，切实提高法治化水平
（一）严格落实重大行政决策程序。坚持行政决策科学民主合法，完善行政涉法事项合法性审核流程。提早谋划，积极制定《*足彩胜负14场县2024年重大行政决策事项目录》，并在政府网站公示。结合法治政府建设完成决策事项，提高对重大行政决策事项的完成效力和重要性的认识。今年共审查政府涉法事项68件。
（二）加强行政规范性文件制定和管理工作。为全面提升我县行政规范性文件质量，制定了《*足彩胜负14场县落实<全面提升行政规范性文件质量专项行动方案（2024-2025年）>实施意见》《*足彩胜负14场县人民政府办公室足彩胜负14场：落实行政规范性文件质量四项工作制度的通知》。积极开展规范性文件清理工作。对涉及不平等对待企业法规政策清理和市场准入壁垒的排查清理，开展了规范性文件全面清理和专项清理工作，包括涉及不平等对待企业法规政策、出租车驾驶员户籍或居住证限制、老旧小区改造增设电梯、全面禁止销售燃放烟花爆竹等内容的规范性文件清理工作，共排查出规范性文件4件，废止1件。及时清理不利于优化营商环境的政策障碍，有效推动我县法治化营商环境不断优化。
四、加强行政执法监督，深入推进严格规范公正文明执法
（一）推动行政执法体制改革。积极推动行政执法权下放工作。司法局作为牵头单位，制定一个工作方案，成立领导小组；组织两次督导调研，召开三次分析研判会，形成“一镇（街道）一清单”；开展镇（街道）行政执法人员培训161人，签订赋权确认书，制定行政执法文书格式范本，组织开展行政执法质量考评和行政执法权下放评估工作，通过一系列工作措施，有序推动了行政执法权下放工作。
（二）加强行政执法监督。一是制定两个“方案”，严格贯彻落实《陕西省行政执法监督条例》规定，制定《*足彩胜负14场县2024年行政执法监督工作计划和实施方案》和*足彩胜负14场县贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》实施方案，推动行政执法监督工作有效开展。二是聘任第一届县政府行政执法特邀监督员。聘任14名同志为县政府行政执法特邀监督员，并以县政府名义颁发聘书和行政执法监督证，聘期3年。行政执法特邀监督员按照县政府确定的职责参与全县行政执法监督工作，不断提升行政执法监督效能。三是开展行政执法特殊领域监管。以全省食品安全行政执法专项监督工作为契机，采取“四不两直”方式组织县政府行政执法监督员，对相关部门食品安全行政执法开展情况进行监督检查，结合行政执法案卷评查反馈问题，以监管促提升，在全省食品安全行政执法专项督查中获得肯定。四是开展行政执法突出问题专项整治行动。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、过度执法、机械执法、逐利执法、“吃拿卡要”等问题开展大排查、大起底、大整治。近年来，对县市场监管、城市管理、交通运输和交通管理等重点领域开展行政执法现场督查，通过现场跟踪行政执法过程、查看行政执法证件等方式，对一线执法人员执法不规范、执法方式简单僵化、执法安全防护不到位等问题现场指出，进行立即整改，真抓实干，营造良好环境。五是组织行政执法培训会及行政执法证颁发宣誓活动。全年完成290人“中华人民共和国行政执法证”的申报工作。组织全县行政执法人员法律知识全员轮训1042人。组织17个镇（街道）新申领行政执法证人员及行政执法部门骨干340人开展行政执法培训会，并向上半年执法资格考试通过人员颁发行政执法证，组织全场180名持证人员进行宣誓，增强执法人员的责任感、使命感，推动严格规范公正文明执法。培训课程结束后，对参加培训的人员进行知识测试，检验培训成效。六是强化行政执法队伍监管。组织开展行政执法证年检和行政执法证件专项清理工作。严把行政执法证件年检关口，今年年审877名持证人员，其中因退休、调离等“红牌”注销42人，专项清理共清理10人。
五、有效化解社会矛盾纠纷，不断提升群众幸福感
（一）零距离服务企业，设立行政复议联络点。一方面引导企业通过行政复议零成本、高效率、高质量维权；另一方面为企业在申请行政复议的过程中抄近道、走捷径，拉近行政复议机关与企业的距离，就近处理涉企行政复议法律疑难问题。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，使行政复议护航企业高质量发展的作用得到实质性发挥，为企业发展减压减负，给企业发展营造良好的营商环境，促进企业健康高质量发展。
（二）有效化解和预防矛盾纠纷，做好法律援助工作。一是按照“平常时期周周排、敏感时期精准排、重点时节全面排”的矛盾纠纷排查化解模式，开展了党的二十届三中全会期间矛盾纠纷大调解专项行动、春节及元旦、国庆期间矛盾纠纷排查化解专项活动，要求加大基层调解组织矛盾纠纷排查化解力度，从严从实开展重点时期矛盾纠纷集中排查化解工作，努力从源头上预防和减少社会矛盾，发现矛盾纠纷及时化解，最大限度将矛盾隐患发现、消灭在萌芽状态，全力维护县域经济社会和谐稳定。今年以来，全县各级调解组织排查化解各类矛盾纠纷2933件，调解成功23874件，调解成功率98%。有效发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。开通未成年人、妇女、老年人、农民工等特殊群体法律援助“绿色通道”。二是对未成年人、妇女、老年人、农民工等特殊群体法律援助案件一律免于审查经济困难条件，简化审批手续，基本实现当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。以公共法律服务体系为抓手，统筹各类法律服务资源，全力为特殊群体维权提供法律宣传及服务。今年来，共计接待法律援助咨询来电来访1800余人次，审批、指派法律援助案件309件，挽回经济损失300余万元。
（三）全力做好“八五”普法后半程文章。制定印发《2024年全县普法依法治理工作要点的通知》《*足彩胜负14场县“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法》，共收集各部门各单位普法责任清单74份，下发普法重要工作提示单15件，并根据2023年度工作考核情况下发了履行普法责任评价书，各部门各单位现已全部整改完成。打造*足彩胜负14场县法治宣传教育中心、*足彩胜负14场县AAA级景区冬枣小镇、双泉北龙池村、东城邓营村、韦林韦留村、西城谷多村等7个法治文化阵地，形成了一批特色突出、氛围浓厚的法治文化阵地集群。创作微视频《法治*足彩胜负14场 你我同行》《小喇叭开讲了》及非遗葫芦雕刻、面花、剪纸、皮影、烙花等优秀法治文化作品等作品30余件。开展“送法进校园”“普法进庙会”“亲子研学游”及民法典宣传月、宪法宣传周等活动共计300余场次，开展“法律明白人”培训活动50余场次。
2024年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设总体目标和上级要求相比还有一定差距。2025年我们将立足发展需要和群众需求，持续推动法治政府建设持续向纵深发展。加大法治政府建设力度，对标对表中省要求，形成上下联动、齐抓共进的法治政府建设工作格局，提升法治政府建设实效。不断提高政府依法执政和依法行政的能力和水平，为建成大美*足彩胜负14场、实现共同富裕提供有力法治保障。
