今年以来,*足彩胜负14场县财政局紧扣县委、县政府足彩胜负14场:全面推进法治政府建设决策部署,以《中共*足彩胜负14场县委全面依法治县委员会2024年工作要点》为抓手,牢牢把握财政法治建设工作方向,健全法治组织机制、完善法治财政制度、强化法治教育培训 、履行执法职责、落实执法监督,全面推进依法行政、依法理财,为全县财政事业高质量发展提供了坚实有力的法治保障。现将2024年度工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党的领导,铸就强劲财政法治建设。一是全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,深学笃行习近平法治思想。将党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神,习近平法治思想作为财政党委理论学习中心组集中学习首要内容,健全领导干部应知应会法律法规清单,引导财政干部吃透精神、领会实质、把握精髓,用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是把党的领导贯穿财政法治建设全过程。牢牢把握党的领导是中国特色社会主义法治之魂,以习近平法治思想引领财政法治建设工作,积极发挥财政局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高财政干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是严格落实党政主要负责人履行第一责任人职责。*足彩胜负14场县财政局党委书记作为县财政部门法治建设的“第一责任人”,始终坚持将财政法治建设与财政管理同部署、同推进,定期研判法治财政建设工作,及时研究解决有关重大问题。
(二)健全体制机制,筑牢依法行政坚实根基。一是健全财政管理制度。制定《*足彩胜负14场县财政局足彩胜负14场:加强全县预算单位政府采购活动内部控制管理的通知》《*足彩胜负14场县财政局公平竞争内部审查工作制度》等财政管理制度,不断规范财政管理行为。二是严格落实人员持证上岗。及时开展行政执法证件申领换发,严格落实执法人员“持证上岗”“亮证执法”,截至目前,共计41人取得行政执法人员资格证件。三是开展权责清单动态调整。对我局现行权责事项进行全面梳理,共梳理行政权力21项,其中:行政许可1项、行政处罚9项、行政检查6项、行政确认1项、其他权力4项。同时,建立动态调整机制,明确权责事项发生变动时,及时按程序进行调整。
(三)打造法治财政,规范依法理财行政行为。一是全面落实行政执法工作。全面落实行政裁量权基准制度,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益;常态化开展行政规范性文件审核,现行有效规范性文件共2个;认真开展行政执法案卷评查,对我局49个案卷逐一做出评价,所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序正当,手续完备;严格落实重大行政执法决定法制审核,共对15项行政处罚进行法制审核并出具处理决定书。二是健全法律顾问工作机制。通过聘请法律顾问参与合法性审查、合同签订等方式,实质性参与决策事项,提供建设性法律意见。三是加强财政资金规范使用。将政法经费列入预算,保障经费及时拨付到位;加强非税收入收缴管理,实现44家执收单位和用票单位全覆盖,对收费目录实行清单管理,及时公开收费信息130条;加强资金监管,实现罚缴分离、收支两条线。四是及时做好行政执法公示。对财政预决算、政府债务、政府采购、执法人员资格等重点领域信息依法依规进行公开,接受群众监督。五是强化重点领域执法监管。不断强化财政内审、互审工作机制,持续加大财政投资评审、会计信息质量检查、基层财政资金监管力度,自觉接受人大、政协和审计部门的监督指导。
(四)加强普法宣传,学法用法氛围更加浓厚。一是不断加强法治培训。通过会计实务面对面、法治大讲堂、干部综合能力提升等形式,切实提升财政干部法治意识和法治素养。二是积极组织答题活动。坚持以考促学、以学促用,积极组织财政干部参加学法用法考试、网络安全知识竞赛等,参考率、考试合格率均为100%;举办庆七·一暨“学党章 知党史 明党纪”知识竞赛活动,并被《中国财政》“同心筑梦 庆党华诞”征稿活动采用。三是常态化开展普法宣传。利用宪法宣传周、民法典宣传月等深入包联镇村开展普法宣传,重点向群众解读财政惠民政策、减税降费政策等,不断提升财政法治知晓率。
二、当前工作中存在问题
(一)财政普法宣传力度不够。普法宣传形式单一,主要采取悬挂横幅、摆放展板、发放传单等形式普及法律知识,缺乏数字化宣传手段。普法宣传对象不均衡,常在县城广场及社区开展普法宣传,对村镇普法宣传开展较少。普法宣传监管不到位,存在事前布置多、事后监督少的问题,从而导致宣传闭环未形成。
(二)行政执法工作需进一步细化。一是行政执法“三项制度”落实不够深入。二是行政执法过程中主要以文字记录为主,影像记录相对较少。
(三)财政法治建设队伍力量薄弱。财政法治建设工作日益复杂,对财政法治工作者的法律知识储备、政策制度掌握和信息化处理能力提出了更高要求,迫切需要通过培养高素质复合型人才以提高法治建设效率。
三、2025年度重点工作计划
(一)体制机制建设。一是对*足彩胜负14场县财政局出台或印发的相关规范性文件进行合法性审查,持续做好行政规范性文件制定、备案、执行等工作。二是及时开展行政执法证件申领换发,严格落实执法人员“持证上岗”“亮证执法”。三是对*足彩胜负14场县财政局现行权责事项定期进行梳理,明确权责事项发生变动时,及时按程序进行调整。
(二)财政法治管理。一是认真开展行政执法案卷评查、行政执法质量考评、重大行政执法决定法制审核等工作。二是配合县委依法治县办做好法治政府建设和“全国守法普法示范县”创建活动。三是建立健全法律顾问制度,加强法律顾问对规范性文件、管理办法等合法性审查职责,同时针对我局重大事项、重大决策依法听取法律意见。四是切实做好行政复议工作和行政机关负责人依法出庭应诉工作,尊重并执行人民法院生效裁判。五是全面落实行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(三)法治宣传教育。一是将党的二十届三中全会精神、习近平法治思想作为财政党委理论学习中心组集中学习的首要内容,全年学习不少于2次。二是利用“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、全民国家安全教育日等法治宣传活动深入包联街道、社区、镇村开展普法宣传,严格落实“谁执法谁普法”责任,扎实推进“八五”普法重点任务。三是一季度组织一次党内法规和国家法律知识集中学习宣传,同时组织财政干部积极参加学法用法考试等答题活动。