今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《*足彩胜负14场县2024年法治政府建设工作要点》(荔法委〔2024〕3号)文件要求,紧紧围绕法治政府建设目标和交通运输行业工作实际,不断深化法治交通建设,推进交通运输各项工作逐步纳入法治轨道。现就交通运输局法治政府建设工作报告如下:
一、2024年度法治政府建设工作情况
(一)加强组织领导,落实法治责任。紧紧围绕习近平法治思想,把法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的工作来抓,建立健全组织领导机制,成立了法治政府建设工作领导小组,局党政主要负责人认真履行推进法治政府建设工作第一责任人职责,领导小组定期召开专题会议进行研究,推进交通运输系统法治建设重难点工作,统筹协调法治建设相关工作,持续将学法、用法落到实处。
(二)围绕专项整治,规范执法行为。一是根据要求制定《*足彩胜负14场县交通运输局执法领域突出问题专项整治工作实施方案》,细化工作任务,明确时限进度和工作要求。此次专项整治工作主要聚焦执法不规范、执法方式简单僵化、简单粗暴执法、逐利执法、执法寻租、执法不作为等六方面问题,针对存在问题逐一制定整改措施,深入开展查纠整改;二是局属各单位根据各自工作实际,认真走访运输企业、车主、群众,广泛征求对交通运输执法单位、执法人员在行政执法过程中存在的突出问题的意见建议,全面查找专项整治工作中的不足;三是充分利用周例会学习时间,对各项适用法律法规进行了针对性集中学习。设立了“公开讲堂”,对典型案例进行分析讨论,组织一线执法人员在执法程序、执法文书制作、重大执法决定、法制审核等方面进行实践培训,通过执法人员上台讲课、交流探讨,实现互学、互教、互助、互促;四是对一线执法人员开展交通执法手势及队列队形训练,通过系列教育培训,使执法人员素质明显提升,执法能力大幅提高。
(三)结合行业实际,做好法宣工作。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手,抓好普法宣传工作,利用热点案例,通过张贴宣传画、发放宣传册、解答群众重点关注的交通运输法律法规知识等方式广泛宣传;二是通过集中观看“以案释法”“以案普法”案例,进一步提高干部职工知法、懂法、守法、用法的能力和水平;三是结合交通运输工作实际,开展以交通法律法规为主的一系列宣传活动,做到法治宣传工作“有计划、有安排”,确保依法行政有规可依。今年以来,组织执法人员在客运站、高铁站、广场等人流密集场所开展法律宣传活动6次,通过发放宣传单,向群众讲解乘坐非法营运车辆及乘坐“黑车”风险,告知群众选择乘坐合法营运车辆,保障乘车安全。全年共发放各类法律法规宣传单2000余份,法治宣传成效显著。
(四)完善事项清单、强化执法监管。制定随机抽查事项清单,明确抽查内容、抽查方式、抽查比例及频次、抽查法律依据等内容,制定《*足彩胜负14场县交通运输局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,全面推行我局“双随机、一公开”监管工作,制定完善交通运输领域行政执法事项目录清单,通过“双随机、一公开”方式进行检查,检查结果全公开,进一步提升交通领域监管的公平性、规范性和有效性。
(五)完善法律顾问制度,提高决策水平。落实重大行政决策程序制度和法律顾问制度,依法制定行政规范性文件。聘请1名律师为单位法律顾问,对重大决策、决定等进行法律咨询和审查,并出具法律意见书。法律顾问在日常工作中积极参与我局行政诉讼案件处理以及防范化解重大风险遗留问题,对重大决策提出意见建议,出具合法性审查意见等,今年以来法律顾问共接待法律咨询10余次。
(六)落实“三项制度”,规范执法行为。重点围绕梳理出的交通运输执法领域突出问题清单,严格落实行政执法“三项制度”有关情况,全面推进行政执法公示制度、全过程记录制度、推行重大执法决定法制审核制度。认真履行各项监督职责,大力推行柔性文明执法,拒绝“一刀切式”执法。健全完善了交通行政复议工作制度,妥善解决行政争议,有效化解交通执法类行政争议。
(七)强化防范措施,维护社会稳定。为贯彻落实全县风险隐患和矛盾纠纷排查化解工作专题会议精神,扎实做好矛盾纠纷排查化解和风险隐患排查整治工作,及时传达上级会议精神,连续召开专题推进会,就如何做好矛盾纠纷排查化解和风险隐患排查整治工作做好安排部署,切实做到矛盾纠纷排查化解无死角、无盲点,积极构建我县平安建设“防护网”。
(八)做好信访维稳工作,维护社会稳定。严格执行《信访工作条例》,充分运用12345快速响应平台,限期回访反映人,力求提高群众满意度。今年以来,共受理各类信访案件521件,结案521件,按时结案率为100%,回复率100%。通过及时化解处理群众反映的急难愁盼问题,将系统内不稳定因素消除在萌芽状态,杜绝重大群体事件和违规越级的上访事件发生。
二、存在问题
一是普法宣传教育不够深入,群众对交通法律法规的认识不够,学法尊法守法用法意识还有待进一步提升;二是部门联合机制、长效机制需进一步加强;三是执法人员业务水平有待提升,执法文明用语不够十分规范。
三、2025年工作计划
我局将紧紧围绕习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,严格按照法治政府建设工作要求,不断推进法治政府建设工作向纵深开展。
一是进一步落实学法普法用法责任制。坚持把宪法、民法典学习宣传和贯彻实施作为首要政治任务,开展好国家宪法日、宪法宣传周等普法教育活动。二是加强与公安交警、城管等部门协作,对超限超载车辆、过往渣土车不覆盖篷布等现象进行联合整治,形成工作合力,提高执法效率,共同打击货运市场违法违规行为。三是持续健全行政执法制度,加强执法队伍建设,通过开展执法人员专业素质培训,不断完善执法流程、规范执法行为、压实执法责任,全面夯实基层基础、打造过硬队伍、提升执法能力,坚决维护交通执法公信力,持续推动交通运输综合执法队伍规范化建设再上新台阶,为奋力谱写中国式现代化建设的*足彩胜负14场新篇章提供坚强法治保障。