2023年，县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全县法治政府建设工作部署要求，突出问题和结果导向，深入开展对标找差、提质增效，积极推进依法决策、依法行政、学法普法等各项工作，全面提升法治政府建设水平，为推动退役军人工作高质量发展提供了坚强法治保障。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织领导，稳步推进法治工作深入开展
（一）建立局法治工作组织领导机制。一是成立*足彩胜负14场县退役军人事务局法治政府建设工作领导小组，建立局“一把手”负总责，分管领导亲自抓，专职人员具体抓，一级对一级负责的组织领导体系。二是始终将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与退役军人事务各项工作同谋划、同部署、同落实。局领导班子成员将法治工作纳入自身年度工作述职，民主生活会将法治工作纳入自查内容。
（二）不断加强政策法规宣传学习。一是组织退役军人事务系统干部职工认真学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役军人信访接待》等法律法规的学习，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强干部职工的法治意识，让法治观念深入人心，提高依法行政的能力。二是抓宣传教育，营造依法依规办事氛围。充分利用“4.15全民国家安全日”“八一”、国庆和重要节日等时间节点，认真搞好政策法规宣传，营造浓厚氛围。
（三）落实法律顾问制度。聘请执业律师担任单位常年法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，依法依规推进各项重大决策部署。
二、法治政府建设工作主要举措及成效
（一）切实增强政治自觉，深入学习贯彻党的二十大精神。一是高度重视学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为头等大事，摆在突出位置，制定学习贯彻实施方案，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。特别是针对党的二十大报告中足彩胜负14场：全面依法治国和法治中国建设的重要论述，通过党组会、中心组学习等多种形式组织专题研讨，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署要求，将其作为我县退役军人事务领域法治建设工作的行动纲领。聚焦我局法治建设关键环节和重点任务，将学习党的二十大精神纳入业务培训，充分发挥红色文化资源优势，弘扬英烈精神，讲好红色故事，充分发挥““兵支书”“兵调解员”等一批示范引领作用，切实把党的二十大精神转化为推动各项重点工作的实际行动和具体举措，不断提升退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。二是深入学习宣传阐释习近平法治思想。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习、党员学习等重要内容，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，党组书记定期听取法治建设工作情况汇报，督促领导班子其他成员和下属单位负责人依法办事，及时研究解决有关重大问题，着力推进习近平法治思想与退役军人工作深度融合、共同推进。
（二）强化政策落实和体系建设，不断提升服务保障能力。
我们时刻牢记习近平总书记“切实把广大退役军人合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好”的殷切嘱托，始终聚焦用心用情用力为退役军人服务这一宗旨，着力为广大退役军人和其他优抚对象提供更加优质精准的服务，努力提升服务保障质量。一是完善工作运行机制。充分发挥县委退役军人事务工作领导小组、双拥工作领导小组等议事协调机构作用，健全领导小组会议制度和重大事项请示报告、重大决策督促检查、重点任务分解落实制度，完善相关工作运行机制，着力构建党委重视、军地协同、部门配合、上下联动的工作格局。二是严格精准落实政策。严格落实8663名优抚对象抚恤待遇，年内发放优抚对象补助和医疗保障经费6697.57万元，发放408名义务兵家庭优待金1539.55万元，完成24名残疾评定人员上报认定，为25名残疾军人申请了残疾辅助器械，520余名重点优抚对象在八一、春节期间收到了党和政府慰问关怀。常态化开展退役军人和其他优抚对象优待证申领发放，同步推进优待证赋能扩容，全县共制发优待证21492张，赋能拓展各类民生金融等优惠优先项目100余项。积极组织开展军休干部春节、端午等主题走访慰问活动，确保军休干部政治待遇和生活待遇精准落实，我县军休干部参加2023年首届全国退役军人门球赛取得第一名的好成绩。三是强化服务体系建设。我们紧紧围绕标准化建设、规范化运行、精细化服务的要求，深入推进基层阵地建设、业务建设、能力建设，不断提高服务保障效能，有效推动全县基层服务保障体系建设从“有”到“优”。投资30余万元修缮建成了县退役军人服务中心规范化服务大厅并投入使用；结合退役军人服务保障“百千万”工程，在全县开展优秀退役军人服务站站长评选，创建精品型服务站1家，省级标杆型服务站11家；以《全省基层退役军人服务站服务事项指南》为遵循，推动“两个清单”“两项规范”落实落地；组织318名镇村服务站长开展常态化大走访大排查大化解专项行动，深入村组发现解决问题，不断夯实基层基础；按照“一镇一特色、一村一队伍、一地域一品牌”的目标，组建县级退役军人志愿者服务大队1支，镇级志愿者服务中队17支，村级志愿者服务小分队100余支，志愿者人数达1580余人；与司法部门联合，确定3名执业经验丰富的律师开展无偿法律援助服务，为20余名退役军人涉法涉诉问题提供帮助，受到群众好评。
（三）坚持底线思维和事心双解，全力做好涉军维稳工作。
我们坚持运用新时代“枫桥经验”，强化基层退役军人服务站的风险感知功能，发挥基层信访代办员、信息员作用，做到矛盾不上交、服务不缺位。坚持“13712”信访工作机制，持续开展重复信访集中治理、积案化解工作，建立了退役军人信访事项办结抽查机制，不断提升信访办理质量，确保了重要时间节点及重大政治活动期间无一例越级访集体访发生。一是畅通信访渠道。认真落实局长接访日制度，每周一名班子成员值班接访，结合重点约访、带案下访、领导包案等方式，做到“领导带访、全员接访、依法处访”。畅通“信、访、网、电、视频”五位一体信访渠道，设立退役军人法律援助工作室，让民意诉求表达畅通无阻。依法依规做好答疑解惑、情绪疏导，保证职能范围内的事务马上办，办不了的指明方向、提供解决问题的思路。二是建立下访机制。在坚持常态化服务联系退役军人“四清楚”闭环工作机制的基础上，建立“领导包片、股室包镇、干部包站”的包联下访机制，变群众“上访”为机关干部“下访”， 深入一线就地解决信访矛盾和困难诉求，全年开展常态化大走访大排查大化解40余次，排查问题38件43人，其中重点稳控对象14人，有力将信访隐患“发现在早、化解在小、处置在先”，把矛盾解决在基层。三是发挥专班作用。与宣传、信访、公安等部门联合成立了“四清一联动”工作专班，按照“三到位一处理”原则对信访事项进行调查处理。今年以来，对我县有进京赴省上访苗头的68-73超期服役、复员干部、“两参”待评定及未补缴养老保险等群体中的26人，重点开展思想教育和心理疏导工作，对其中8名受蛊惑煽动上访的骨干分子联合公安部门逐人进行了训诫谈话，并落实“双包联”“多包一”责任，有效将人员稳控在当地。四是完善办理程序。推行信访案件专人受理、首办责任制、跟踪督办责任制，实行“对账销号”，落实信访接待、登记、处理、答复的无缝对接，确保信访案件事事有回音、件件有落实，实现了信访件来源去向、办理时限、处理结果“一账清”，有力推动了信访积案“清仓见底”。今年共受理信访案件42件54人次，其中省信访系统转办9件17人次；民生快速响应平台共转办24件24人次；退役军人事务系统转办9件13人次；重点接访12件18人次，全部按照政策给予答复解决，结案率达到100%,化解率达到95.6%，退役军人群体信访、重复访总量继续实现“双下降”。
三、存在问题及2024年工作计划
我局在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距，主要表现在。一是法律专业人才队伍建设还需要加强；二是工作人员法治思维还有待进一步提高；三是普法宣传教育活动的退役军人普及性还需要有效拓展。
（一）加强依法行政能力建设。加强政策法规的学习宣传，提升政策法规执行力，不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，培养造就高素质专业化干部队伍，切实提升执法规范化水平，更好为退役军人服务，切实维护退役军人合法权益。
（二）加大法治宣传教育力度。立足退役军人工作职责，创新拓展宣传阵地，围绕优抚褒扬、移交安置、就业创业等工作内容，开展积极、主动、有效的普法宣传教育，继续推动我县退役军人和双拥工作在法治轨道上高质量发展。
（三）强化矛盾纠纷排查化解。落实好常态化联系、网格化管理等机制，持续发挥“四清一联动”专班作用，有效维护退役军人合法权益，下功夫做好信访稳定，确保不发生一起进京赴省越级非访和群体性事件。
*足彩胜负14场县退役军人事务局
2022年12月5日
