2023年,许庄镇在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实《法治政府实施纲要(2021-2025)》和《*足彩胜负14场县2023年法治政府建设工作要点》文件要求,认真学习党的二十大精神,积极落实上级党委政府工作部署,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,持续推进“法治许庄”建设,现将年度工作情况汇报如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实主体责任。今年以来,镇党委政府高度重视,认真对标《*足彩胜负14场县2023年法治政府建设工作要点》,把创建法治政府建设纳入全年工作重点,有条不紊持续推进。根据工作需要,我镇调整完善了全面依法治镇工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、镇人大主席为副组长,其余科级领导干部、相关驻镇单位主要负责人为成员,围绕各自业务分工,明确法治政府建设工作任务,细化责任到站办所、到个人。设立专职办公室在镇司法所,由专人具体负责日常工作。及时召开党委会、领导办公会,审定了《许庄镇足彩胜负14场:在公民中开展法治宣传教育工作的第八个五年规划(2021-2025)》,定期听取创建进展,研究解决工作难点,努力开创法治政府建设新局面。
(二)扩大宣传教育,厚植法治思想。镇党委政府把法治宣传教育作为法治政府建设的重中之重,创新学习载体,浓厚宣传氛围,多措并举推进习近平法治思想深入基层,深入党员干部,深入田间地头。根据《许庄镇“八五”普法实施方案》,逐步开展普法活动。一是依托党委会、镇村干部大会、“一把手”讲法、法治宣讲、“空中课堂”、锦绣许庄公众号等方式,组织镇村党员干部深入学习了《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等纲领性法律法规;二是机关公务员线上参加了“法宣在线”学法用法考试,参考率及合格率均为100%;三是在大壕营小学、许庄初中、许庄职中、农垦技校等学校召开了多场法治报告会,在刘官村、中汉村、许庄村等村举办了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国法律援助法》等法律下乡活动;四是建立矫正对象及安置帮教人员周二固定学习日制度,提高特殊人群法律意识,筑牢安全防线;五是在全镇培养“法律明白人”75名,多次邀请“一村一法律顾问”李文锋律师开班讲课,通过“以点带面”方式,带动广大群众学法用法守法。今年来,全镇共举办各类普法宣传活动40余次,印发普法宣传资料8000余份,张贴各类普法标语60余条,营造了全民学法用法守法的浓厚氛围。
(三)规范便民体系,增强政务效能。许庄镇始终坚持“精简、统一、高效、便民”原则,巩固拓展政务服务体系标准化建设成果,搭建了“镇村联动、规范统一、功能完善、服务优质、管理有效”的便民服务网络。镇便民服务站设立在镇政务大厅,搭建了智慧许庄“一站式”政务服务管理平台,制作悬挂了便民服务事项指导目录、一次性告知、现场办结、限时办结等服务制度,设置了党政综合、民政优抚、农业林业、卫生计生、劳动保障多个服务窗口,涵盖退役军人、社会救助、文化等20余项具体业务,配备16名专职服务工作人员挂牌上岗,全面推行“一枚印章管审批”制度,自觉接受群众监督,打造阳光政务。25个村(社区)建立了标准化便民服务室,制作悬挂了标识牌、村级小微权力事项基本目录、村民事务代办流程等制度。
(四)坚持依法行政,倾情为民服务。牢固树立“法定职责必须为,法无授权不可为”的行政理念,建立了权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的工作体制。一是严格落实重大行政决策程序,完善了“三重一大”事项集体决策制度,召开党委会、领导办公会25次,集体研究了社会救助、“三类户”纳入、疫情防控等重点事项。二是联合派出所、市场监管所、自然资源所、司法所等单位,建立综合执法队伍,常态化开展环境保护、食药安全、土地管理等专项执法检查。三是修订完善了防汛抢险、疫情防控、安全生产等应急预案,夯实镇村物资储备,应急处突能力明显提升。四是建立了基层综合治理“三会三制”制度(即三会:网格长周例会、成员单位周联络会和调解员月例会;三制:领导接访制度、分流交办制度、排查报告制度),坚持畅通信访渠道,规范信访程序,落实信访责任,引导群众依法信访。五是积极打造法治乡村样板,叶家村“省级民主法治示范村”已上报审核。今年来在县司法局的大力支持下,打造了叶家村、西大壕村两个村级法治文化广场,现已正式投入使用,在潜移默化中发挥法治文化的熏陶作用,营造别具一格的普法氛围。目前全镇25个村(社区)均已建立调委会,今年来全镇依法有效累计化解各类民间纠纷387件,矛盾纠纷调解率达100%,未发生重大影响“民转刑”案件。
二、法治政府建设工作存在的不足
2023年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但离人民群众对新时代法治建设的新需求、新期待还有一定差距。
(一)法治基础相对比较薄弱。尽管我镇一直都按要求推进法治建设,干部群众的法治观念有所提升,但因地处城乡接合部,大部分青壮劳动力外出务工,导致法治政府宣传工作仍停留在面向老年人及中小学学生,涉及面不够广泛,部分群众的法治意识比较薄弱。
(二)法治队伍建设有待夯实。目前全镇公职人员中缺乏法学相关专业人员,没有从事法制审核、审查的专业工作人员,不利于基层法治建设的有力推进。随着上级部门大量权力的下放,镇级执法人员力量明显不足,业务水平不能及时保持跟进。
(三)政务公开形式不够丰富。政务公开工作联系着政府与群众,是群众监督政府工作的有效途径,但因人员、场地等限制,政务公开的形式较为单一,与群众的互动不多,政府工作的全过程公开仍有不足。
三、法治政府建设下一步计划
(一)强化党建引领作用,突出法治建设重要地位。
实践证明,党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。下一年,我镇将充分发挥全面依法治镇工作领导小组的统筹协调、组织实施、检查督促等职能,做好法治建设重大问题的运筹谋划、科学决策,协调处理法治建设重大问题。坚持党委中心组定期开展集体学法,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念。进一步强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将党的领导切实贯彻到法治建设全过程和各方面,将法治建设摆在全镇工作的突出位置。
(二)加大宣传力度,营造法治建设浓厚氛围。
结合本镇实际,以我镇“八五”普法规划为遵循,不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。结合各村(社区)法治文化阵地,充分利用标语、宣传资料、公众号等媒介,切实宣传和与人民群众生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,提高社会知晓率。
(三)牢固法治思维,提升社会治理法治水平。
全面运用法治思维和法治方式,推动社会治理向法治化、规范化方向发展,发挥村规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。健全完善立体化社会治安防控体系,保持严打高压态势,狠抓矛盾纠纷排查调解、社会治安综合治理、各类信访问题化解等工作,确保社会大局稳定。