2022年以来,*足彩胜负14场县财政局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,全面落实省市县党委、政府足彩胜负14场:全面推进法治政府建设的工作要求,严格落实《中共*足彩胜负14场县委全面依法治县委员会2022年工作要点》。以制度建设为基础,以宣传教育为抓手,传播法治理念,弘扬法治精神,深化法治实践,稳步推进依法行政依法理财工作,法治环境得到进一步的优化,全体财政干部依法行政观念明显增强、依法行政水平和依法理财能力明显提高。具体工作报告如下:
一、健全组织保障,落实工作责任。一是加强法治财政建设工作的组织领导,一把手亲自抓,积极负责统筹协调、指导、检查全局法治财政建设工作,研究解决我局法治财政建设中出现的问题,不断完善我局法治财政建设的工作。二是制定本单位法治政府建设实施方案,及时总结我局法治政府建设情况,督促各股室、中心切实开展依法行政工作。三是经费保障到位,严格按照中省规定标准,将公检法司部门工作经费以及普法专项经费足额打入预算盘子,有力支持了*足彩胜负14场县加快建设法治政府努力创建全国法治政府建设示范县工作。
二、严格规范行政行为,努力建设法治财政。一是切实履行法治财政建设第一责任人责任。财政局主要领导高度重视法治财政建设工作,严格按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,履行法治财政建设第一责任人职责,将法治财政建设纳入全年财政工作计划,与财政业务工作同部署、同推进、同落实,定期听取法治财政建设情况汇报,及时研究解决法治财政建设遇到的困难和问题,确保法治财政建设各项工作科学谋划、有效落实。二是深入学习贯彻习近平法治思想。抓住财政系统中层以上干部这个“关键少数”,严格落实财政局党委理论学习中心组集中学习(扩大)会议定期学法制度,及时传达学习中省市县创建法治政府建设工作相关会议和政策文件精神,对全局贯彻落实情况进行研究安排。在推进法治财政建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化对法治财政建设的领导。财政局党委坚持将法治财政建设工作摆在财政工作全局的重要位置,将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程,牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,切实增强法治财政工作的政治性。制定工作方案,成立工作专班,认真落实《*足彩胜负14场县创建省级法治政府建设示范县工作方案》涉及财政部门的工作任务。多次召开党委会、局务会研究部署财政改革与财政法治建设重点工作,审议重大财政政策草案、规范性文件草案等财政法治重要工作。四是加强部门预算管理,加强专项资金监管,确保财政资金的安全、规范、有效运行,全面完成各项财政监督工作;根据县府的要求对本局正在实施的行政审批事项进行梳理,并明确审批依据、办理期限,公开办理程序,自觉接受社会监督。五是建立法律顾问制度,化解社会矛盾。为进一步推进我局的依法行政和法治建设,降低法律风险。我局与律师事务所签订了常年法律顾问合同,由该所指派律师为我局提供常年法律顾问服务。六是修订完善规范性文件管理制度,健全财政各项管理制度。先后修订完善了《*足彩胜负14场县财政局规范性文件管理暂行办法》以及规范性文件审核程序,定期清理规范性文件,确保了政令统一和财政各项政策的有序衔接。围绕推进依法理财,认真贯彻执行新《预算法》,先后制定完善了《*足彩胜负14场县财政局行政机关负责人出庭应诉制度》、《*足彩胜负14场县财政局干部职工大会制度》、《*足彩胜负14场县财政局局务(扩大)会议制度》、《*足彩胜负14场县财政局财政监督检查工作规范》等制度,《*足彩胜负14场县财政局党委会议事规则》等民主决策机制,坚持重大决策、重要事项集体研究,民主决策,保证了国家财政政策和上级决策部署的很好落实。七是围绕推进依法理财,坚持将《预算法》等财经法规作为依法理财的行为准则,相继制定了财政资金内部运行新规、推进依法理财进程加强财政资金管理、基层财政资金稽核机制以及深化财政改革规范财务管理实施意见等制度办法,不断强化财政内审、互审工作机制,继续加大财政投资评审、会计信息质量检查、非税收入稽查、基层财政资金稽核力度,自觉接受人大、政协和审计部门的监督指导,财政内外监管长效机制得到进一步健全和完善。纵深推进法治财政建设由立规矩向见成效转变,财政法治意识不断强化,依法理财行为更为规范。
三、强化法治教育培训,营造学法用法浓厚氛围。一是领导带头学。今年以来财政局领导带头学习了《宪法》、《预算法》、《民法典》、《安全法》等相关法律法规。同时坚持把学法用法作为中心组学习必不可少的内容,强化领导班子宪法意识、依法行政意识、依法决策管理意识。二是集中培训学。利用财税党委中心组学习时间组织学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《监察法》、《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及《预算法》、《会计法》、《公务员法》等党内法规、财经法规,有效提升了财政干部特别是领导干部的法律素养。
四、加强党风廉政建设,提高廉洁自律意识。一是实行目标管理,从局长到股长层层签订目标责任书,建立长效管理机制。二是加强警示教育,通过观看警示教育片以及以案促改活动做到警钟长鸣,提高财政队伍的防腐拒变能力。三是落实党风廉政建设主体责任,坚决杜绝吃拿卡要等现象发生。
五、存在问题。
一是财政法治工作队伍力量相对薄弱。财政法治工作者中,没有配备受过专业法律教育的工作人员,都是从其他行政工作岗位转岗而来,法律理念和法律知识层面不能适应法治政府建设工作日益复杂的工作要求。
二是法治政府建设工作监督检查力度还需进一步加大。由于日常业务工作比较繁忙,对法治建设工作事前布置得多、学习得多,事后监督检查不到位,今后还需加大监督检查力度,继续将法治政府建设做为日常工作的一项重要内容长期坚持下去。
六、2023年法治政府建设的主要安排
一是健全落实财政行政执法制度,落实行政执法公示,行政执法全过程记录,重大行政执法决定法制审核“三项制度”,规范行政执法行为。
二是全面推进财政信息公开。贯彻落实决策、执行、管理、服务结果公开,重点做好财政政策财政预决算,财政行政审批,政府采购等领域的财政信息公开。
三是依法预防和化解社会矛盾。坚持底线思维,增强忧患意识,认真梳理排查财政领域重大风险隐患,加强风险防控,依法防范和化解财政领域重大风险。
四是提高财政干部依法行政能力,加强财政法律知识学习,强化新进人员法律知识培训。加强对财政干部的法律培训,每年至少举办一期财政法制专题培训班,年终进行一次法律知识考试,进一步提高财政干部法治素养和能力。
在持续多年的依法行政宣传教育中,财政干部的法纪意识、法治观念和执法水平明显增强。但法治政府建设工作任重道远,我们将进一步健全完善财政运行机制,以法治政府工作新成效和财政工作新业绩,为加快县域经济社会发展、全面建成小康*足彩胜负14场做出新的更大贡献。
*足彩胜负14场县财政局
2023年3月28日