2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委六届八次全会暨市委经济工作会议、县委十七届八次全会暨县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，以科技创新引领新质生产力发展，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，锚定“大美*足彩胜负14场共同富裕”目标，坚定不移推动农业兴县、工业强县“双轮驱动”，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，提高群众生活品质，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化建设的*足彩胜负14场新篇章。
结合我县经济社会发展实际，综合分析研判，建议2025年全县经济社会发展的主要预期目标是：
——地区生产总值增长6%左右；
——固定资产投资增长7%左右；
——规上工业增加值增长8.5%左右；
——社会消费品零售总额增长8.3%左右；
——地方财政收入增长3%左右；
——城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、8%；
——城镇调查失业率控制在5.5%左右。
三、2025年经济社会发展的主要任务
（一）抢抓政策机遇，持续推动高质量发展。准确把握宏观政策，用足用好“两重”“两新”和中省一揽子增量政策，全面落实“一县一策”事项清单，切实增强县域经济高质量发展动力。坚持把稳增长摆在突出位置，紧盯经济发展新形势、新方向，加强全方位、穿透式经济运行分析，及时协调解决制约经济发展的问题，确保全年主要经济指标稳定增长。做好“十四五”规划目标任务收官工作，高质量编制“十五五”发展规划及各领域专项规划，系统谋划一批支撑“十五五”时期高质量发展的重大项目、重大改革举措、重大战略任务，持续深化重大课题研究，突出经济发展规划的前瞻性、指导性、可操作性，为“十五五”时期推动县域经济社会高质量发展提供强力支撑。
（二）狠抓项目建设，切实扩大有效投资。持续完善“四个一批”项目动态管理机制，落实县级领导包联、专班推进，做好28个市级重点项目的跟踪服务，强化土地、资金等要素保障，确保市级重点项目3月底前市域内手续全部办结，全年完成投资57亿元以上。准确把握省市发展战略、产业布局和支持方向，加力提效用好中央预算内投资、政府专项债等投资政策，策划包装一批打基础、利当前、重实效的重大项目，力争落实中央资金2亿元以上。围绕主导产业和重点产业链布局，积极参加丝博会、厦洽会等招商活动，办好招商引资专题宣传推介会，力争招引一批龙头支撑项目和延链、补链、强链项目，紧密联系各地企业、商会，织密招商网络，做好跟踪对接，加快签约项目开展备案、立项等前期手续办理，全年实现招商引资到位资金11亿元以上。
（三）聚焦产业发展，激活实体经济活力。严守耕地保护红线和粮食安全底线，实施玉米单产提升10万亩，新建高标准农田1.61万亩，以推进国家现代农业产业园建设为重点，做好“土特产”大文章，打造粮食、冬枣、高石脆瓜、红萝卜、黄花菜等5大特色产业聚集区，持续培育壮大冬枣首位产业，力争冬枣品牌价值突破70亿元，加快创建全国设施农业生产全程机械化示范县。以打造“121”产业提质体系为引领，全力推动传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，加快金刚石切割线、工业化科技养殖产业园等新建产业项目建设进程，力促同州蔚隆30000吨超纯氨、桂柳牧业年产30万吨饲料厂、年产1G瓦超高效光伏组件等一批高质量项目建成达效，全年新增规上工业企业6户以上。深化助企纾困举措，坚持实行“政企早餐会”制度，定期开展政银企融资对接活动，帮助企业全面释放产能、满产达产，增强全县工业发展后劲。抢抓国家全方位扩大国内需求政策机遇，全面落实新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策，提振汽车、家居、电子产品等大宗消费，培育发展直播电商、即时零售、体验消费等新消费场景，引领带动新型消费模式，推动消费市场提档升级，全年新增限上商贸企业10户，争创全国县域商业“领跑县”。
（四）统筹城乡建设，提升县域发展环境。持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设任务，加速城东新区、同州新区片区开发进程，实施城市更新，统筹道路、管网、绿化等基础设施建设，完成云棋路、西环路、西二环排水管网提升改造工程，加快城市燃气管道老化更新改造，补齐城市功能短板弱项，强化建筑领域突出问题整治及房地产监督管理，助力房地产市场止跌回稳。以学习运用“千万工程”经验为主线，稳步推进宜居宜业和美乡村建设，创建市级“千万工程”重点村12个。深入推进村集体经济“消薄培强”行动，力争5万元以下薄弱村全面清理。持续开展农村人居环境整治、农村危房改造、生活垃圾清运管理和农村公路养护提升，加快S108*足彩胜负14场县城至大庆关、北高迁至白村等城乡道路提升改造，年内新改建农村公路152公里，建成综合客运枢纽站。积极践行绿色发展理念，纵深推进大气污染治理专项行动，促进空气质量综合指数、优良天数等重要指标持续改善。深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，常态化开展排污口溯源整治，确保王谦断面水质稳定达标。
（五）突出科技赋能，着力优化提升营商环境。全面对接“秦创原”科技创新平台，着力培育孵化一批科创型中小企业、省级专精特新中小企业，全年新增科技型中小企业80户、高新技术企业5户，力争省级科技企业孵化器创建命名。围绕人工智能、物联网、大数据、低空经济等数字经济新业态，加快推进城乡“双千兆”网络覆盖、5G基站等数字化基础设施建设，因地制宜培育和发展新质生产力。聚焦打造更优营商环境，深化“放管服”改革，定期开展五上企业遍访、政银企对接等活动，切实帮助企业解决实际困难，着力提升市场主体获得感和满意度。同时，创新监管规范执法，探索适用于新业态新模式的监管方式，大力推行包容审慎监管，常态化开展涉企违规收费、中小民营企业拖欠账款清偿等重点领域专项整治，落实“双随机、一公开”监管措施，促进市场主体健康发展。
（六）聚焦民生保障，持续增进人民福祉。坚持人民至上，持续加大民生投入，有效提升公共服务水平。努力办好人民满意教育，持续巩固“双减”成效，完成高考综合改革基础保障条件提升工程，确保胜达实验高中、荔东小学年内投入使用。启动实施妇幼保健院迁建，加快县医院肿瘤、外科综合楼建设进程，积极创建全国基层中医药示范县。加快民政养老护理中心建设，推动健全县镇村三级养老服务体系。全面落实就业创业扶持政策，加大援企稳岗力度，多渠道开发就业岗位，全力推进高校毕业生、退役军人、困难群体就业创业，确保全年城镇新增就业5000人以上。学习运用“枫桥经验”，抓好矛盾纠纷排查和信访积案化解工作。密切监测雨情汛情，加强防灾减灾救灾和安全生产，全力保障粮食、医药食品安全，坚决防范遏制重特大事故发生。常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类诈骗及违法犯罪活动，确保*足彩胜负14场社会大局和谐稳定。
