4月27日,*足彩胜负14场县纪委副书记、监委副主任郭峰,*足彩胜负14场县行政审批服务局党组书记、局长张晓军,*足彩胜负14场县行政服务中心副主任马亚辉做客《环境热线》,就清廉*足彩胜负14场建设方面的工作接受访谈。
主持人:请郭书记简要介绍一下目前清廉*足彩胜负14场建设的情况?
郭峰:清廉建设是省委深入贯彻落实习近平总书记足彩胜负14场:自我革命战略思想的重要举措。*足彩胜负14场县纪委监委将清廉建设融入省委、市委“三个年”活动和县委“七个专项工作”中,坚持把清廉*足彩胜负14场建设作为深化全面从严治党的重要举措,突出政治引领,成立了由县纪委监委牵头的清廉*足彩胜负14场建设工作专班,制定任务清单、召开推进会议、开展向人民报告、向百姓承诺活动,有力地推动了清廉*足彩胜负14场建设各项工作任务落地落实。
按照部署要求细化分解6方面26项工作104个具体任务。以机关、学校、医院、企业、村居、家庭、政务大厅等清廉单元为载体,打造了*足彩胜负14场中学校园廉洁文化长廊、许庄“德润乡村”家风馆、畅家村农村集体“三资”管理、陕西惠延机械有限公司清廉企业等特色示范点23个,培树清廉家庭12户。在中省市主流媒体刊载*足彩胜负14场廉洁故事29篇,廉政剧目“秦腔传统戏《福寿图》”走进乡村,“大美*足彩胜负14场”系列丛书《清廉*足彩胜负14场》启动编撰,全县接受廉洁教育超3万余人次。压实部门主体责任,督导检查17次,印发简报7期,推动解决问题35个,健全完善工作机制12项,通过将清廉建设融入县域发展各方面,实现全面从严治党与高质量发展“双促双赢”。
主持人:张局长,自清廉渭南建设部署以来,*足彩胜负14场县行政审批服务局是如何推动清廉建设这项工作的呢?
张晓军:根据县上的总体安排,县行政审批局党组切实履行主体责任,细化工作措施,压紧压实责任,扎实推进清廉机关、清廉大厅建设各项工作。一是成立了工作领导小组,及时召开党组会、干部大会传达学习清廉*足彩胜负14场建设部署推进会会议精神,进一步统一干部思想认识,增强行动自觉。二是讨论制定了《“强素质 提能力 树形象 守清廉”作风建设专项行动实施方案》, 结合政务服务工作实际,明确了清廉建设各项任务要求。三是夯实工作责任,建立分管领导协调督导、相关股室推进落实的工作机制, 将各项具体任务措施细化分解到每一名领导、每个干部,下好“全局一盘棋”,推动各项工作有力有序开展。
主持人:如何将清廉机关与清廉大厅有机结合,提升政务服务水平的?
张晓军:推进清廉*足彩胜负14场建设,重点是落实到每一个清廉单元上。我们将清廉机关与清廉大厅两个“清廉单元”建设有机结合,用教育“筑廉”、用制度“固廉”、用监督“促廉”,用考核“助廉”、用文化“宣廉”,通过狠抓学习、制度建设、考核监督、绩效比拼、加强宣传等措施,深入推进清廉*足彩胜负14场建设,不断擦亮为民服务底色,提升政务服务水平,推动营商环境持续优化、不断向好。
主持人:制度建设是推进工作的关键环节,如何用制度“固廉”,用制度管人管事从而形成良好工作局面的?
张晓军:为持续提升企业、群众的办事体验,我们以“建制度、强规范、促服务”为目标,以健全完善各项管理制度为抓手,用制度牵引力引领政务服务工作,严格服务标准规范,全面促进和提升服务品质。一是结合实际制定审批服务“八不准”(不准态度冷漠,刁难群众;不准推诿拖延,敷衍塞责;不准私设门槛,擅增条件;不准优亲厚友,差别对待;不准吃拿卡要,谋取私利;不准指定中介,关联利益;不准弄虚作假,违规审批;不准投资入股,参与经营。),要求全体干部常学常记,时刻提醒自己,正确对待和行使手中的权力,不断提高廉洁自律意识,确保不突破底线不违规审批。
二是局机关推行已办结审批事项抽样回访常态化机制,联合派驻纪检组对每季度办件按照2—5%的比例进行电话回访,访实情、听民声,向服务对象详细了解工作人员在办理过程中是否有刁难、推诿、吃拿卡要等违纪违规问题,从而倒逼工作人员依法依规审批,打造优质营商环境,推动构建风清气正的新型“亲”“清”政商关系。三是实行分级负责审批,审批事项采取业务干部、股长、分管局长、局长四级审核制度,重大事项监管部门参与专题会商,确保审批公正公平,有效降低廉政风险。四是加强审管联动,我们及时将审批办结信息准确推送告知相关监管部门,使监管部门能够在第一时间获知相关审批信息,实现审批和监管的无缝衔接,助力监管部门及时监管、精准监管,有效避免因信息不互通、审管不衔接而出现监管延时、审批风险加大的现象。
主持人:要推动清廉*足彩胜负14场建设工作持续向好向优发展,除了需要用制度保驾护航外,日常监督也是必不可少的,如何用监督“促廉”?
张晓军:我们紧扣制度建设关键点,多角度强化监督制约保障,为助推清廉*足彩胜负14场建设提供强有力的支撑。一是进一步健全政务服务“好差评”机制,让企业、群众在办事过程中通过评价器、扫描“好差评”二维码等方式对窗口工作人员进行有效评价。对“差评”问题开展调查处理,安排专人予以回应、立行立改。同时设立公开了举报投诉电话3229961,倾听群众诉求,主动接受群众监督,倒逼窗口服务质量再提升。二是畅通服务监督渠道,常态化开展“局长进大厅、首席走流程”活动,让领导干部以办事群众和窗口工作人员两种身份,定期不定期深入县政务大厅指导窗口工作,换位体验办事流程,深入查找办事难点,倾听群众诉求,现场解决实际问题。三是开展电子监察。运用行政效能电子监察系统对各单位审批流程进行监管,实行实时监控,督促各单位及时服务、高效服务。
四是开展巡查监督。坚持定期巡查和随机巡查、日常明查和敏感节点暗访相结合,每天开展一次日常巡查,县纪委监委每月开展一次监督检查,对吃拿卡要、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,严肃执纪问责追责。
主持人:在“清廉大厅”单元创建上还有哪些措施?
张晓军:一是推行前台综合受理、后台分类审批的“受审分离”服务模式,将受理和审批两大环节分开,实行“按清单标准化综合受理”和“审批规范化”,规范窗口服务,有效杜绝权力寻租和利益链条,着力打造廉洁公平办事环境。二是全面推行“一次性告知”制度,提高服务质效。对于办事群众资料不全的问题,能当场补正的,窗口指导群众补正,现场办结;不能当场补正的,窗口出具一次性告知文书,向群众解释清楚,群众办事一目了然。三是规范中介服务机构,联合相关监管单位对中介服务机构进行资格审查备案,目前已有43家中介机构入驻陕西省网上中介超市并挂牌入驻县政务大厅。我们积极引导中介服务机构入驻、规范开展网上平台交易,为群众提供服务。
四是加强公开公示工作。我们在大厅每个办事窗口都公示有办事指南,办事流程、办结时限、所需材料,这些元素群众一看就明白,清清如水。我们还开设了政务公开专区,群众可以自助查询办事指南及相关政策法规。另外,我们还特别将大厅涉及纳税、交费的事项予以公示,群众一看就知道,办哪些事情是收费的,哪些不收费,杜绝了暗箱操作扰乱公平办事环境的现象。通过这种公开公示,让我们的办事流程全环节展示给群众,接受群众监督,反向促进政务服务工作的公开、透明和阳光。主持人:郭书记,清廉*足彩胜负14场建设下一步的工作思路是什么?郭峰:下一步,*足彩胜负14场县纪委监委将对标对表清廉陕西“四个紧扣”工作要求,坚决落实清廉渭南部署安排,充分发挥统筹协调、组织推动、督导落实作用,将清廉建设与健全全面从严治党体系结合起来,与全县中心工作任务结合起来,与实际工作结合起来,统筹推进,确保清廉*足彩胜负14场建设各项工作落到实处、取得实效。